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  Übernahme von Schülerfahrtkosten für den Schulbesuch wegen Gefährlichkeit des Schulweges

 
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  Übernahme von Schülerfahrtkosten für den Schulbesuch wegen Gefährlichkeit des Schulweges

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  Übernahme von Schülerfahrtkosten für den Schulbesuch wegen Gefährlichkeit des Schulweges

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf - 20 K 4707/12
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (13)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.11.1989 - 16 A 2639/88

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rdn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rdn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rdn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rdn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rdn. 18.

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.

  OVG NRW, Urteile vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 24, und vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 18.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.12.2010 - 19 A 762/08

  Antrag auf Bewilligung von Schülerfahrkosten

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rdn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rdn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rdn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rdn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rdn. 18.

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.

  OVG NRW, Urteile vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 24, und vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 18.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2007 - 19 E 458/07

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rdn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rdn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rdn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rdn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rdn. 18.

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 19 A 5177/04

  Begründung einer fehlerhaften Rechtsanwendung durch die Nichtbeachtung oder …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2007 - 19 E 206/06

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rdn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rdn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rdn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rdn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rdn. 18.
• OVG Niedersachsen, 19.08.2015 - 2 LB 317/14

  Anforderungen an die Übernahme von Schülerbeförderungkosten wegen ländlicher …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2006 - 19 A 4675/04

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.1999 - 19 A 4220/96

  Ausgestaltung des Fahrgelderstattungsanspruchs einer Schülerin i.S.d. Gesetzes …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rdn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rdn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rdn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rdn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rdn. 18.
• VG Düsseldorf, 17.03.2015 - 1 K 3655/14

  Übernahme der Schülerfahrkosten aufgrund des besonders gefährlichen Schulweges …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rdn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rdn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rdn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rdn. 43; für Niedersachsen: NdsOVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rdn. 29.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2013 - 19 A 702/11

  Benachteiligung von G8-Gymnasiasten bei Fahrkosten verfassungswidrig

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2016 - 19 A 847/13

  OVG NRW, Beschluss vom 1. März 2013 - 19 A 702/11 -, StuGR 2013, 29, juris, Rdn. 79.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2010 - 19 A 2625/07

  Anspruch auf Übernahme von Schülerfahrtkosten für einen Schulweg
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 19 A 1512/14

  Übernahme der Schülerfahrkosten mit dem Bus wegen Gefährlichkeit des Schulwegs
• VG Koblenz, 22.09.2009 - 7 K 1421/08

  Schülerbeförderungskosten - besondere Gefährlichkeit des Schulweges

• OVG Rheinland-Pfalz, 22.11.2016 - 2 A 10783/16

  Schülerbeförderungskosten; besondere Gefährlichkeit eines Schulwegs

  Verlangt ist eine durch die spezifischen Gegebenheiten gesteigerte Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts (vgl. OVG RP…, Beschluss vom 5. August 2004 - 2 A 11235/04.OVG -, juris Rn. 3 m.w.N;… vgl. ebenso OVG Nds., Urteil vom 5. Januar 2011 - 2 LB 318/09 -, juris Rn. 25;… Urteil vom 11. September 2013 - 2 LC 101/11 -, juris Rn. 26; OVG NRW…, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris Rn. 6; Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 24).

  Mit anderen Worten: Die konkreten Umstände müssen die Wahrscheinlichkeit eines Schadenseintritts über die üblichen Risiken hinaus, denen Schüler auf dem Weg zur Schule insbesondere im Straßenverkehr ausgesetzt sind, als überdurchschnittlich hoch erscheinen lassen; nur dann soll unabhängig von der Länge des Schulwegs der Anspruch auf Übernahme der Schülerbeförderungskosten bestehen (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris Rn. 6; Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 24 m.w.N.).

  Ob solche konkreten Umstände vorliegen, ist allein nach den objektiven Gegebenheiten zu beurteilen und nicht nach den - unter Umständen noch so verständlichen - subjektiven Befürchtungen und Sorgen von Eltern und Schülern, denn der Gesetzgeber hat durch das Anknüpfen an die Länge des kürzesten Fußwegs und an das Merkmal der "besonderen Gefährlichkeit' einerseits objektivierbare und andererseits pauschalierende Voraussetzungen für die Verpflichtung der Kommunen zur Übernahme der Schülerbeförderungskosten aufgestellt (vgl. OVG RP…, Beschluss vom 5. August 2004 - 2 A 11235/04.OVG -, juris Rn. 2;… OVG Nds., Urteil vom 11. September 2013 - 2 LC 101/11 -, juris Rn. 26 und Rn. 30; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 28).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2016 - 19 B 1066/16

  Anordnungsgrund für eine einstweilige Anordnung im Schulaufnahmeverfahren zur …

  Zur besonderen Gefährlichkeit im Sinn des § 6 Abs. 2 Satz 1 SchfkVO NRW vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rdn. 24.
• OVG Rheinland-Pfalz, 24.05.2019 - 2 A 10610/19

  Schülerbeförderungskosten; Merkmal der besonderen Gefährlichkeit eines Schulwegs

  Das Verwaltungsgericht hat vielmehr zutreffend entschieden, dass eine unzureichende Straßenbeleuchtung allein nicht zu einer besonderen Gefährlichkeit des Schulwegs i.S. des § 69 Abs. 2 Satz 1 SchulG führt (vgl. OVG RP, Beschluss vom 22. November 2016 - 2 A 10783/16.OVG -, NZA-RR 2017, 277 [278 f.]; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 30;… Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 28).

  In diesem Zusammenhang ist auch daran zu erinnern, dass die ländliche Prägung einer Region noch nicht die Annahme einer besonderen Gefährlichkeit des Schulwegs begründet (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 30;… OVG Nds., Urteile vom 5. Januar 2011 - 2 LB 318/09 -, juris Rn. 30…, vom 11. September 2013 - 2 LC 101/11 -, juris Rn. 39 …und vom 19. August 2018 - 2 LB 317/14 -, juris Rn. 37).

  Der durch die zuständige Polizeibehörde mit konkreten Tatsachen aus der Kriminalstatistik untermauerten Beurteilung kommt ein ungleich höherer Aussagewert auch für die vom Gericht vorzunehmende tatsächliche prognostische Würdigung zu als subjektiven Bewertungen der Eltern (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 31 ff.;… Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 45).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2021 - 19 A 3614/19

  Anspruch von Eltern auf Übernahme von Schülerfahrkosten

  vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rn. 30 ff.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 36.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2018 - 19 A 2127/17

  "Nächstliegender Eingang des Schulgrundstücks" als derjenige Zugang einer …

  OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Februar 2018 - 19 E 654/17 -, juris, Rn. 2, vom 19. Mai 2017 - 19 E 818/16 -, juris, Rn. 1, vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rn. 36, und vom 1. März 2013 - 19 A 702/11 -, juris, Rn. 79.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.01.2021 - 19 B 772/20

  Gewährung von Nachteilsausgleichen für einen autistischen und herzkranken Schüler

  OVG NRW, Beschlüsse vom 30. November 2018 - 19 A 2127/17 -, juris, Rn. 11, vom 23. Februar 2018 - 19 E 654/17 -, juris, Rn. 2, vom 19. Mai 2017 - 19 E 818/16 -, juris, Rn. 1, vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rn. 36, und vom 1. März 2013 - 19 A 702/11 -, juris, Rn. 79.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2017 - 19 E 818/16

  Streitwerterhöhung um den Betrag der offensichtlich absehbaren zukünftigen …

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rn. 36 f., m. w. N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2018 - 19 E 654/17

  Heraufsetzen der Festsetzung des Streitwerts in Schülerfahrkostensachen (hier: …

  OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Mai 2017 - 19 E 818/16 -, juris, Rn. 1, und vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris, Rn. 36 f., m. w. N.